《山東省中小學教學基本規(guī)范》 （魯教基發(fā)〔2015〕6號）文件
山東省中小學教學基本規(guī)范
第一章 總則
第一條 為進一步深化基礎教育課程改革，促進我省中小學教學活動的有效開展，切實提高教育教學質(zhì)量，根據(jù)國家、省有關(guān)規(guī)定，貫徹落實《省委辦公廳省政府辦公廳關(guān)于推進基礎教育綜合改革的意見》(魯辦發(fā)〔2014〕55號)，特制訂本規(guī)范。
第二條 教學是學校的中心工作，學校的一切工作必須服從和服務于教學。學校各部門要樹立教學中心思想，努力保障和服務教學活動，積極維護正常的教學秩序。
第三條 中小學教學應面向全體學生，尊重學生身心發(fā)展規(guī)律，尊重學生主體地位，尊重學生個體差異，遵循學科教學規(guī)律，科學有效地實施教學活動。
第四條 本規(guī)范包括課程管理、教學管理、教學實施、課外指導、教學評價、教學研究、組織保障等，是中小學教學工作的基本要求，是評估學校辦學水平、考核教師教學水平的重要依據(jù)。
第二章 課程管理
第五條 學校要根據(jù)辦學理念、育人目標、辦學特色和學校實際，科學規(guī)劃學校課程，制定并落實學校課程方案，包括課程目標、課程內(nèi)容與結(jié)構(gòu)、課程實施、課程評價、課程管理等。
第六條 學校應當按照國家課程方案、課程標準開齊、開足、開好課程，不得以任何名義增加或縮減規(guī)定的課程、課時。
第七條 學校要重視藝術(shù)、體育、綜合實踐活動、傳統(tǒng)文化等課程，加強法治教育、安全教育、心理健康教育、書法教育等。
第八條 學校要加強實驗課教學，按照課程標準和教材要求開齊開足開好實驗課，指導、鼓勵學生課外實驗活動，提高學生動手實踐能力、自主設計實驗能力。
第九條 尊重教師專業(yè)自主權(quán)，支持教師對國家、地方、學校課程進行整合，支持教師開發(fā)校本課程，鼓勵教師承擔學校特色課程教學和學生社團指導等工作。
第十條 尊重學生課程選擇權(quán)，義務教育學校設立自主選課學習日，高中學校擴大選修學分在學生畢業(yè)學分中的比重，促進學生個性發(fā)展。
第三章 教學管理
第十一條 充分發(fā)揮教學管理部門、年級組(部)、教研組(備課組)等管理職能，確保各項教學工作有序進行。
第十二條 設立學校教學工作委員會。委員會由教師和教學管理人員組成，兼顧所有學科任課教師，一線教師不少于50%。委員會負責討論決定教學工作的指導思想、中長期規(guī)劃、重大改革舉措等。
第十三條 健全教學工作例會制度。校長至少兩周召開一次教學工作例會，學習教育教學理論和實踐成果，關(guān)注研究教育教學前沿動態(tài)，分析探討教學工作形勢和任務，反思解決教學中的問題。
第十四條 健全教學督查視導制度。定期檢查和總結(jié)教學計劃執(zhí)行情況，根據(jù)需要調(diào)整和完善教學實施方案，確保計劃有效落實。校長定期參加學科集體備課等教研活動，經(jīng)常深入課堂觀課，及時掌握教學動態(tài)，加強教學指導。
第十五條 健全教師專業(yè)發(fā)展制度。制訂教師中長期專業(yè)發(fā)展規(guī)劃，包括發(fā)展目標、發(fā)展措施、考核標準和辦法等，確保計劃的引領性、激勵性和可操作性。
第十六條 健全教師業(yè)務檔案。包括教學工作、教科研工作、進修培訓、業(yè)務考核、獎懲等情況，把業(yè)務檔案作為規(guī)范教師教學行為、引導教師專業(yè)成長、考核評估教師工作的有效手段和重要依據(jù)。
第十七條 規(guī)范教材和教輔資料管理。執(zhí)行國家和省中小學教材教輔材料發(fā)行使用管理規(guī)定，不得推薦選用國家和省定目錄之外的教材和教輔材料。義務教育階段配套練習冊通過政府采購隨教材發(fā)行，普通高中教輔材料由學校選用工作委員會從目錄中按照每科1套的原則向?qū)W生推薦，學生自愿購買。學?；蚪處煵坏靡匀魏卫碛蓮娭苹蜃兿鄰娭茖W生購買教輔材料。
第十八條 嚴格控制學生作業(yè)量。建立學生作業(yè)設計、布置、檢查、總量控制和質(zhì)量監(jiān)控機制。小學一、二年級不留書面家庭作業(yè)，其他年級語文、數(shù)學書面作業(yè)總量每天不超過1小時，其他學科不留書面家庭作業(yè)；初中語文、數(shù)學、英語、物理、化學書面作業(yè)總量每天不超過1.5小時，其他學科不留書面家庭作業(yè)；高中作業(yè)布置每天總量不超過2小時。
教師要為學生布置可選擇的作業(yè)；禁止布置機械重復、照抄照搬的作業(yè)；禁止利用練習冊和各種復習資料不加選擇直接布置作業(yè)。
為保障學生睡眠時間，學生完不成作業(yè)的，家長出具證明，教師不得追究學生責任。
第十九條 建立教學事故責任追究制度。依據(jù)國家和省有關(guān)規(guī)定，制訂《學校教學事故鑒定與處理辦法》，對學生造成學業(yè)損失或身心傷害的教學事故予以追究。
第二十條 發(fā)揮家長委員會作用。支持、鼓勵家長積極參與學校民主管理、課程教學活動，監(jiān)督學校教育教學行為；每學年為家長開設不少于8課時的家庭教育課程；支持家長委員會組織家長對學校、教師進行滿意度評價。
第二十一條 建立教育教學公開制度。在學校網(wǎng)站、公示欄或區(qū)域教育網(wǎng)站等實行學年、學期教學工作十大公開:教學管理制度公開、學校課程方案公開、學科教學計劃公開、學科評價方案公開、課外活動方案公開、教師教學研究和學科研究情況公開、教師教學活動評價方案公開、學校考試安排公開、學生節(jié)假日安排公開、學生作業(yè)和作業(yè)量公開。
第二十二條 完善教學管理制度。結(jié)合自身實際和學段學科特點，制訂《學科教學常規(guī)》《實驗課教學規(guī)范》《教師課堂行為規(guī)范》《學生課堂行為規(guī)范》《作業(yè)設置與批閱規(guī)范》等規(guī)章制度，使教學工作有規(guī)可依，有章可循。
第四章 教學實施
第二十三條 制訂教學計劃。教學計劃包括學校、教研組(備課組)和教師教學計劃。
學校教學計劃包括學年教學計劃和學期教學計劃，旨在對學校主要教學安排、教學改革、教研活動做出統(tǒng)籌安排。教研組(備課組)教學計劃包括:本學科各年級各項教學研究、課題研究等具體安排。教師教學計劃包括:（1）學期教學計劃。研究課程標準和教材，明確本學期課程教學任務、學段問及年級間教材內(nèi)容銜接，熟悉教材編寫意圖、特點、整體結(jié)構(gòu)及具體教學內(nèi)容，明確各章節(jié)在教材中所處的地位及聯(lián)系，擬定教學進度、教學措施，不得盲目追求教學進度；（2）課堂教學計劃和課外實踐活動教學計劃。
第二十四條 備課。包括集體備課和個人備課。研究課程標準、教材及其他資源，分析學生的認知基礎和情感基礎，準確把握教學重點難點，預測學生的認知障礙等。教學目標設計做到明確、具體，可操作、可測評、可達成；課堂作業(yè)、課外練習設計具有針對性、層次性、差異性；重視教學活動的預設與生成；選擇恰當?shù)慕虒W手段、學生學習方式和教學組織形式等。
規(guī)范教案撰寫。教案應包括課題、教學目標、教學重點難點、學情分析、教學活動及時間安排、教學準備、教學過程、板書設計、作業(yè)設計、教學反思等內(nèi)容。禁止抄襲現(xiàn)成教案和課件。
第二十五條 上課。堅持立德樹人，尊重學生的學習主體性。處理好預設與生成的關(guān)系，創(chuàng)造性地使用教案，因材施教。面向全體學生，實施啟發(fā)式、討論式、參與式教學，倡導自主、合作、探究式學習，重視對學生動手操作、制作、演示與示范的指導，尊重學生經(jīng)驗，促進學生生活和學習經(jīng)驗與教材文本的連接。合理運用掛圖、標本、錄音、投影、錄像等教學媒體輔助教學，積極探索現(xiàn)代教育技術(shù)與課堂教學的深度融合，實現(xiàn)教學信息化。加強反饋矯正教學環(huán)節(jié)，注重目標達成。
認真開展演示實驗和學生分組實驗教學，禁止以講實驗、畫實驗、看掛圖、看視頻等代替學生動手做實驗。
第二十六條 作業(yè)。作業(yè)設計應符合學科課程標準規(guī)定的范圍和深度，增強作業(yè)的開放性、探究性和實踐性。關(guān)注學生的個體差異，增強作業(yè)的層次性、適應性和可選擇性，滿足學生的不同需求，鼓勵學生自己設計作業(yè)。作業(yè)批改要及時、準確，書面作業(yè)要全批全改。禁止給學生家長布置作業(yè)或讓學生家長代為評改作業(yè)。對學生作業(yè)中反映的問題要做歸因分析，有針對性地對每位學生進行指導，加強矯正性教學。
第二十七條 規(guī)范教師教學行為。教師要提前候課，站立講課。上課衣著得體，舉止文明、親切、自然、大方。上課講普通話，語言要精煉、準確、生動、富有啟發(fā)性和吸引力；板書清楚，書寫工整，用字規(guī)范，布局合理，重點突出。上課關(guān)閉手機，不得遲到早退，不得中途離開教室，不得拖堂。嚴格按課程表上課，不得隨意調(diào)課、缺課。禁止酒后上課。嚴禁體罰和變相體罰、羞辱學生。
第二十八條 堅持教學反思與總結(jié)。教師要定期對課程資源開發(fā)、教學設計、課堂教學、考試、學生學習與生活指導等教學 活動進行反思，剖析、總結(jié)教學得失。
第五章 課外指導
第二十九條 科學協(xié)調(diào)課堂教學和課外活動安排，組織和指導課外活動要做到有目的、有計劃、有實效。
第三十條 加強學生課外學習活動指導。將學生課外學習和實踐納入教師教學計劃，指導學生制定節(jié)假日、雙休日學習與生活計劃，指導學生課外讀書、學科拓展和社會實踐活動。
第三十一條 積極開展藝術(shù)、體育、科技、文學等興趣小組和專業(yè)社團活動。引導學生利用校外圖書館、科技館、博物館、自然與人文環(huán)境等資源，廣泛開展讀書交流、自然觀察、社會考察、科學探究、參觀游學等自主學習和實踐活動。支持學生自主策劃課外活動。
第三十二條 積極開展家庭訪問活動。了解學生的學習和生活環(huán)境、習慣，加強與家長的溝通，不斷提高對學生學習與生活指導的實效性。
第六章 教學評價
第三十三條 教學評價要尊重學科特點。不同學科采用不同的評價方式。鼓勵采用開卷考試、實驗操作、聽力測試、辯論、情景測驗、成果展示、小論文以及面試答辯等多種評價方式，充發(fā)揮評價的診斷、矯正和激勵作用。
第三十四條 教學評價要采取科學方式。倡導定性評價與定量評價相結(jié)合，過程評價與終結(jié)評價相結(jié)合，規(guī)定內(nèi)容與自選內(nèi)容相結(jié)合，書面測試與口頭測試、動手測試相結(jié)合，學科測試與特長測試相結(jié)合。
第三十五條 教師應具備科學命題能力。加強考試命題研究，建立命題、審題制度。各類考試命題要嚴格依據(jù)國家學科課程標準，試題要加強與社會實際和學生生活經(jīng)驗的聯(lián)系。在考查學生掌握基礎知識和基本技能的基礎上，重視考查學生分析問題、解決問題以及實驗操作等方面的能力，準確反映學生的學習程度。認真考核評價學生實驗能力，考核評價結(jié)果計入學生學業(yè)成績。
第三十六條 嚴格規(guī)范日常考試。學科單元測驗由任課教師或教研組進行命題(也可采用學生自主命題)并組織實施，每個學科每個單元可進行一次測驗。義務教育階段期中和期末考試作為階段性考試，由學校命題并組織進行。小學不組織期中考試，初中階段期中考試一般安排在學期中間；小學、初中期末考試一般安排在學期末放假前一周。普通高中模塊考試(學分認定考試)由學校自行組織，嚴禁各地統(tǒng)一組織周考、月考。
第三十七條 科學呈現(xiàn)教學評價結(jié)果。學科單元測驗實行無分數(shù)評價。義務教育階段學生學業(yè)水平考試成績以等級形式呈現(xiàn)；考查科目分為合格、不合格。高中模塊考試(學分認定考試)以學分記入學生綜合素質(zhì)評價檔案、高中學生學業(yè)水平考試以等級或合格、不合格記入學生綜合素質(zhì)評價檔案。
第三十八條 做好閱卷、講評工作?？荚嚱Y(jié)束后及時閱卷，并進行統(tǒng)計分析，全面診斷教與學的情況。精心設計并上好測試講評課，提高講評的針對性、實效性，認真實施矯正教學，鞏固學習成果，提高學習能力。
第三十九條 合理使用考試結(jié)果。學校和教師應對考試結(jié)果進行認真分析，了解學生知識掌握和能力發(fā)展情況，反思矯正日常教育教學的得失，不斷改進教育教學方法，提高教育教學質(zhì)量。學生考試成績不得以任何形式公開，應單獨反饋給學生，并及時準確地記入學生成長(綜合素質(zhì)評價)檔案。不得按學生考試成績對教師和學生排列名次，不得作為評價、獎懲教師和學生的主要依據(jù)。
第四十條 建立學生成長檔案。收集學生的課堂表現(xiàn)、實踐活動記錄、標志性成果等全面反映學生學習過程的資料，不斷豐富學生成長記錄。
第七章 教學研究
第四十一條 加強業(yè)務學習。定期組織教師學習教育政策法規(guī)、教育理論和學科課程標準，關(guān)注教育教學新進展，科學解決教育教學實踐中的實際問題。
第四十二條 規(guī)范教研活動。教研組(備課組)每周組織教研活動，每次活動須有主題、有中心發(fā)言人，每學期每位教師擔任活動主講不少于一次。加強對學科教學重要問題的研究，每學期開展不少于三個主題研究活動，每次活動要做好活動記錄，學校進行不定期抽查。
第四十三條 重視校本教研。校本教研要以提高教師專業(yè)素養(yǎng)為根本，以提高教學效率、提升學生素質(zhì)為中心，以研究課標、教材和教法為重點。教務處、教研組(備課組)等要積極組織教學研究活動，不斷完善校本教研制度。
第四十四條 健全聽評課制度。不滿三年教齡的青年教師每學期聽評課20節(jié)以上；三年教齡以上的教師每學期聽評課15節(jié)以上；校長和負責教學的中層及以上干部每學期聽評課30節(jié)以上。做好聽課筆記和評議記錄，加強與執(zhí)教教師的交流研討。鼓勵開展校際間聽評課活動。
第四十五條 積極開展課堂教學研討活動。按照深入開展“一師一優(yōu)課”和“一課一名師”活動的要求上好研究課，開展曬課、觀課、評課、研課活動。每位教師每學年至少上好一個研究課。35 歲以下的青年教師每學期要上一堂研討課，齊魯名師、特級教師、教學能手、學科帶頭人和骨干教師每年要上一堂示范課或觀摩課。
第四十六條 積極開展課題研究。教師要結(jié)合教育教學實際，針對教學問題積極開展小課題研究，切實解決教學實踐中的重點、難點和熱點問題。提倡合作研究，積極撰寫教學札記、案例、論文、論著等。
第八章 組織保障
第四十七條 教育行政部門要指導和監(jiān)督中小學校貫徹執(zhí)行國家和省有關(guān)教育教學工作的政策法規(guī)，對違反教育法規(guī)、政策的行為，要依據(jù)《山東省對違規(guī)從事普通中小學辦學行為責任追究辦法》追究責任。
第四十八條 各市、縣(市、區(qū))教研部門要加強對學校教學常規(guī)管理情況和教師教學常規(guī)執(zhí)行情況的檢查與指導。
第四十九條 教育督導部門會同教研部門定期開展中小學教學工作專項督導檢查。
第九章 附則
第五十條 本規(guī)范自發(fā)布之日施行。
山東省教育廳辦公室
2015年2月17日印發(fā)
